Sənaye Çətənə NƏDİR?
Sənaye çətənə quru çəki əsasında 0.3%-dən çox tetrahidrokannabinol (THC) ehtiva etməyən müxtəlif sirrdir. THC-nin aşağı konsentrasiyasına görə, sənaye çətənə marixuana ilə əlaqəli psixoaktiv xüsusiyyətlərə malik deyil və istifadəçini sərxoş etmir. Cannabidiol (CBD) çətənə bitkisində müəyyən edilmiş yüzdən çox fitokannabinoiddən biridir.
Çətənənin yüksək keyfiyyətli lifləri və qidalı sıx toxumları və yağları onu tarix boyu qiymətli əmtəə halına gətirmişdir. “Çətənə becərilməsi bütün dünyada mövcuddur və ABŞ-da 2014-cü ildən məhdudiyyətlərlə yalnız bu yaxınlarda böyümək üçün qanuni olmuşdur. Çin, Fransa, Kanada və Avstraliyanın hamısı geniş miqyaslı çətənə istehsalçıları və ixracatçılarıdır və ABŞ-ın dünyada ən böyük çətənə alıcısı olduğu bilinir. Prezident Obama 2014-cü il Amerika Kənd Təsərrüfatı Aktını ("2014 Təsərrüfat Qanunu") qüvvəyə mindirdi, buraya "Sənaye Çətənə Tədqiqatının Qanuniliyi" adlı 7606-cı Bölmə daxildir. 7606-cü il Təsərrüfat haqqında Qanun layihəsinin 2014-cı bölməsi ştatlara dövlət Kənd Təsərrüfatı Departamentlərinə qaydalar və qaydalar dərc etmək səlahiyyəti verən qanunları qəbul etməyə, həmçinin marketinq tədqiqatları da daxil olmaqla çətənə pilot proqramlarının lisenziyalaşdırılmasına icazə verdi.
Bəli, Çətənə QANUNİDİR!
20 dekabr 2018-ci ildə Prezident Trump, 2018-cı il Amerika Kənd Təsərrüfatı Marketinq Aktına düzəliş edən və çətənə üçün kənd təsərrüfatı əmtəəsi kimi tərif əlavə edən 1946-ci il Təsərrüfat Qanununu qəbul etdi. Beləliklə, Təsərrüfat Qanunu qanuni olaraq nə edir?
2018 Təsərrüfat Qanunu xam çətənəni qarğıdalı və buğda ilə yanaşı kənd təsərrüfatı əmtəəsi kimi təyin edir. Qeyd edək ki, 2018-ci il Təsərrüfat Qanununda çətənə müddəaları qismən qeyd olunur:
- Federal Nəzarət Edilən Maddələr Aktı (“CSA”) çərçivəsində çətənə açıq şəkildə “marihuana” kimi müalicədən xaric edilir, yəni çətənə federal qanuna əsasən nəzarət edilən maddə deyil və hesab edilə bilməz və ABŞ Narkotiklərlə Mübarizə İdarəsinin (“DEA”) etdiyi çətənə üzərində heç bir səlahiyyət saxlamamaq;
- Bunun əvəzinə, ABŞ Kənd Təsərrüfatı Departamenti (USDA) çətənə becərilməsini federal səviyyədə (DEA istisna olmaqla) tənzimləməlidir və Təsərrüfat Qanununa uyğun olaraq qaydaları həyata keçirmək tapşırılır;
- “Çətənə” kannabinoidlərə, törəmələrə və ekstraktlara istinad etmək və qorumaq üçün daha geniş şəkildə müəyyən edilmişdir;
- Ayrı-ayrı ştatlar USDA tərəfindən təsdiq olunmaq şərti ilə ştat və yerli səviyyədə qanunvericilik qəbul etmək və qaydalar dərc etmək hüququnu (2019-cu ilin əvvəlində və daha çoxunun bunu 2020-ci ilin əvvəlində həyata keçirməsi gözlənilir) özündə saxlayır;
- Çətənə fermerlərinə məhsul sığortası, qrantlar və sertifikatlar əldə etmək üçün xüsusi icazə verilir;
- Qəbilə hökumətləri xüsusi olaraq çətənə yetişdirmək və istehsal etmək səlahiyyətinə malikdir;
- Çətənə və çətənə məhsullarının dövlətlərarası daşınmasına müdaxilə qəti qadağandır;
- Təsərrüfat haqqında qanun layihəsinin 2014-cü il versiyası USDA öz proqramını həyata keçirdikdən sonra 1 il ərzində ləğv edilməlidir; və
- Təsərrüfat Qanunu ABŞ Qida və Dərman Administrasiyasına (“FDA”) həzm oluna bilən məhsulların tərkibində icazə verilən inqrediyentləri tənzimləmək səlahiyyətini verən Federal Qida, Dərman və Kosmetika Qanununa təsir göstərmir.
USDA VƏ FDA TƏSƏQDİLİ
USDA, 2019-ci ilin əkin mövsümündən əvvəl 2020-cu ilin sonuna qədər yekunlaşdırılması gözlənilən bir qayda yaratma prosesi yaratmağa başladı. Yekunlaşdıqdan sonra USDA kənd təsərrüfatı planlarını hər əyalət əsasında nəzərdən keçirəcək və təsdiq edəcək.
FDA, çətənə məhsullarının FDA təlimatlarına uyğun olmasını təmin etmək üçün 31 May 2019-cu il dinləməsindən başlayaraq, CBD də daxil olmaqla, çətənə hasilatı məhsulları ilə bağlı araşdırma prosesindən keçir.